Tras la adjudicación de la licitación de la Vía Navegable Troncal (VNT) concretada a mediados de año, el Gobierno Nacional dio un paso clave en la arquitectura de control y transparencia de la principal autopista fluvial del país. Mediante la Resolución N° 47/2026 firmada por el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), Iñaki Miguel Arreseygor, se dispuso la creación del Consejo de Control de la Vía Navegable Troncal y se aprobó su estatuto de funcionamiento.
El nuevo ámbito tiene un peso estratégico directo para el polo agroexportador del departamento San Lorenzo (San Lorenzo, Puerto General San Martín y Timbúes), nodo que concentra la mayoría de las casi 60 terminales portuarias emplazadas a lo largo de la traza por la que transita aproximadamente el 80% de las ventas externas de la República Argentina.
Un órgano colegiado con cuatro sectores representados
El Consejo actuará como un espacio institucional y consultivo dentro de la órbita de la ANPYN. Su propósito central es analizar el desempeño del sistema de navegación, identificar de manera temprana eventuales cuellos de botella operativos y evaluar el cumplimiento de los contratos de dragado, balizamiento y señalización.
Para garantizar un abanico amplio de representación, el estatuto dividió la integración del Plenario en cuatro sectores clave, cada uno con derecho a un voto:
- Sector Provincias: Representantes de los estados ribereños (entre los que Santa Fe tiene un rol preponderante). Uno de sus miembros ejercerá la Vicepresidencia del Consejo.
- Sector Usuarios: Integrado por las cámaras agroexportadoras, terminales portuarias privadas, armadores y empresas navieras.
- Sector Técnico y Social: Especialistas en ingeniería fluvial, ambiente, entidades académicas y organizaciones vinculadas a la actividad.
- Sector Autoridad de Aplicación: Encabezado por la propia ANPYN.
La Presidencia del Consejo estará a cargo del titular de la ANPYN, mientras que mediante el Artículo 3° de la norma se designó con carácter ad honorem al Lic. Carlos Alberto Ferrari como Secretario Ejecutivo del organismo.
Seis comisiones técnicas para seguir la gestión del río
A fin de abordar la complejidad de la navegación, el estatuto prevé el funcionamiento permanente de seis comisiones de trabajo de carácter técnico, auxiliar y preparatorio:
- Seguimiento del Tráfico y Régimen Económico: Control de volúmenes de carga, peajes y costos logísticos.
- Comisión Ambiental: Monitoreo del impacto del dragado y protección del ecosistema del Paraná.
- Seguridad para la Navegación y Tecnología: Implementación de sistemas de balizamiento digital, batimetrías y tecnología de rastreo.
- Infraestructura, Obras y Servicios Asociados: Fiscalización del cumplimiento de los planes de dragado a 34 pies y obras complementarias.
- Mantenimiento y Mejora del Sistema: Propuestas de optimización de la traza navegable.
- Desarrollo Federal y Logística Regional: Articulación con las economías regionales del interior del país.
Carácter consultivo y rotación territorial
La norma aclara que las atribuciones del Consejo se concentran en el asesoramiento, la emisión de recomendaciones no vinculantes y la formulación de dictámenes técnicos. La potestad regulatoria, contractual y el poder concedente se mantienen de forma exclusiva en manos del Estado Nacional a través de la ANPYN.
El Plenario sesionará de forma ordinaria cada dos meses y podrá reunirse tanto en la sede de la ANPYN como de manera rotativa en las distintas provincias ribereñas que integran el cuerpo, permitiendo llevar la voz y las necesidades operativas de los puertos del Up River directamente a la mesa de decisiones de la Vía Navegable Troncal.
