Con la publicación en el Boletín Oficial de la Resolución N° 47/2026 de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), se oficializó la estructura y el estatuto del nuevo Consejo de Control de la Vía Navegable Troncal. La medida fue presentada por el Gobierno Nacional como una apertura institucional hacia las provincias y el sector privado tras la adjudicación de las obras de dragado y balizamiento. Sin embargo, un análisis detallado de la nómina de integrantes revela una omisión histórica: las ciudades portuarias y el entramado productivo del Cordón Industrial quedaron completamente marginados de la mesa de debate.
A pesar de que el frente costero que integran localidades como San Lorenzo, Puerto General San Martín, Timbúes, Villa Constitución y Alvear alberga cerca de 60 terminales por donde fluye la mayor parte de las divisas del agro argentino, ningún intendente, presidente comunal ni representante del Foro de Ciudades Portuarias fue convocado a integrar el organismo consultivo.
Un mapa de representación porteño y centralista
El listado aprobado por la resolución nacional incluyó representaciones para siete provincias ribereñas, grandes entidades agropecuarias e industriales de alcance nacional (Sociedad Rural Argentina, Unión Industrial Argentina), la Bolsa de Comercio de Rosario, sindicatos y cámaras marítimas con sede central en Buenos Aires.
- Un representante por la provincia de Santa Fe.
- Un representante por la provincia de Entre Ríos.
- Un representante por la provincia de Misiones.
- Un representante por la provincia de Corrientes.
- Un representante por la provincia de Formosa.
- Un representante por la provincia de Chaco.
- Un representante por la provincia de Buenos Aires.
- Un representante de la Bolsa de Comercio de Rosario.
- Un representante del sector agroindustrial.
- Un representante de la Unión Industrial Argentina.
- Un representante de la Sociedad Rural Argentina.
- Un representante de las terminales portuarias.
- Un representante del sector de armadores y operadores del transporte fluvial del tramo norte.
- Un representante del sector de armadores y operadores del transporte fluvial del tramo sur.
- Un representante institucional de los Agentes Marítimos de Buques.
- Un representante de “carga Brasil”.
- Un representante del Sindicato de personal de Dragado y Balizamiento.
- Un representante de la Prefectura Naval Argentina.
- Un representante de la Cámara Argentina de Actividades de Practicaje y Pilotaje.
- Un representante del Servicio de Hidrografía Naval.
- Un representante de la ANPYN.
Sin embargo, no hay una sola silla reservada para los municipios locales que sufren a diario el impacto logístico, vial y ambiental del tránsito masivo de camiones, trenes y buques de ultramar. Tampoco se incorporó a las cámaras empresariales regionales del Cordón Industrial, dejando que las decisiones estratégicas sobre la navegación se sigan tomando en despachos porteños o provinciales sin consulta previa a los actores locales que sostienen el territorio.
Historias de postergación y una asignatura pendiente para el lobby regional
Esta exclusión repite un patrón histórico en las políticas nacionales de navegación fluvial: la riqueza y los dividendos del comercio exterior se generan en las costas del departamento San Lorenzo y zonas aledañas, pero la administración, el control y la distribución de decisiones quedan centralizados fuera de la región.
Para los jefes municipales y la dirigencia del Cordón Industrial, la conformación del Consejo de Control vuelve a encender las alarmas sobre la falta de un peso político unificado capaz de hacer valer los intereses de las ciudades donde efectivamente operan las terminales. En un ámbito donde se discutirán tarifas de peaje, obras de dragado, seguridad náutica e impacto ambiental, la región más importante del comercio exterior argentino estará ausente, confirmando una cuenta pendiente histórica en la capacidad de lobby y representación regional ante el poder central.
