Un informe interno de la Comisión Evaluadora advirtió que la firma brasileña no presentó el aval de 20 millones de dólares exigido por el pliego. En su lugar, la empresa formalizó una “carta de protesta” denunciando que las condiciones actuales restringen la competencia y favorecen a operadores europeos.
El proceso para seleccionar al nuevo concesionario de la Vía Navegable Troncal (VNT) sumó una complicación administrativa que podría redefinir el escenario de competidores. La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) constató que la empresa DTA Engenharia no habría cumplido con la presentación de la garantía de mantenimiento de oferta, un requisito calificado como causa de inadmisibilidad en el artículo 21 del pliego.
El conflicto por los 20 millones de dólares
Según la normativa vigente para este negocio de 15.000 millones de dólares, cada oferente debía acompañar una garantía a favor del Estado por un importe de US$20 millones. Sin embargo, DTA Engenharia presentó un monto simbólico de 0,1 centavo, el cual no fue rectificado mediante la póliza original en el plazo de 24 horas posteriores al acto de apertura.
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Desde la compañía brasileña, su presidente João Acácio Gomes de Oliveira Neto confirmó que la omisión fue deliberada. El directivo manifestó su descontento con las barreras económicas del proceso, calificando de “excesiva” la garantía de impugnación de US$10 millones y optando por consolidar una carta de protesta en lugar de los avales financieros requeridos.
Tarifas por debajo del mínimo y denuncia de “vicios”
Además del inconveniente con las garantías, la propuesta de DTA colisionó con los valores de peaje estipulados. Mientras el pliego exige una tarifa mínima de US$3,80 para la Etapa 0, la firma brasileña ofertó US$3,59, argumentando que el interés público debería priorizar precios máximos y no mínimos para fomentar el ahorro.
En su descargo formal, la empresa denunció la existencia de “vicios” estructurales que, a su criterio, orientan la licitación hacia un entorno de baja competencia. DTA sostiene que el modelo adoptado compromete la integración regional del MERCOSUR y parece alinearse con los intereses de firmas de los Países Bajos y Bélgica, en detrimento de otros operadores calificados de la región.
Definición entre dos oferentes
Con la virtual descalificación de la constructora brasileña por fallas técnicas y administrativas, la selección del concesionario que operará el tramo entre el kilómetro 1238 del Río Paraná y las aguas profundas del Río de la Plata quedaría limitada a las dos empresas belgas en carrera: Jan De Nul y DEME. A pesar de este panorama, los directivos de DTA señalaron que mantienen una estrategia y aguardan por el dictamen formal de las autoridades.
